Hasta ahora, China y EE. UU. han trabajado juntos para abordar los problemas climáticos

LE Bourget, Francia — Al menos en la superficie, Estados Unidos y China parecen estar cooperando durante las conversaciones sobre el calentamiento global de las Naciones Unidas.

La primera reunión climática oficial del presidente Obama fue ayer con el presidente chino, Xi Jinping. Los líderes de los dos mayores emisores de gases de efecto invernadero del mundo promocionaron dos acuerdos conjuntos de emisiones anteriores, pronunciaron discursos casi seguidos sobre la urgencia de abordar las amenazas climáticas y compartieron su apoyo a una ambiciosa declaración de acuerdo global.

Incluso sus pabellones, los brillantes puestos de relaciones públicas donde los países exhiben su trabajo de energía limpia, en realidad están uno al lado del otro. Oportunamente, están separados por México, un país conocido por unir a los países desarrollados y en desarrollo en las negociaciones climáticas.

“Creo que no habrá soluciones climáticas sin los esfuerzos conjuntos de los mayores emisores”, dijo Li Shou de Greenpeace China.

Pero detrás de las fotos, dicen los observadores, todavía hay mucha incertidumbre sobre cómo se desarrollarán las relaciones entre Estados Unidos y China esta semana mientras los países luchan por un nuevo acuerdo internacional.

Elliot Diringer, vicepresidente ejecutivo del Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas, dijo: «La pregunta es qué tan fuerte es la alineación entre Estados Unidos y China en el amplio acuerdo entre los 190 países».

«No están de acuerdo en todos los temas, por lo que todavía hay cosas que deben resolverse entre ellos», agregó.

Algunas de las preocupaciones surgen del impacto político que muchos funcionarios estadounidenses dijeron haber sentido durante las conversaciones de la ONU en Lima, Perú, el año pasado. Aunque se produjo solo un mes después de que se anunciara el acuerdo ampliamente aclamado de los dos países, China, como siempre, ha tomado una línea dura en las negociaciones reales. Un diplomático describió a China como «jugando en ambos lados de la calle».

Trabajar según protocolo anterior

Enemigos en el mejor de los casos, tanto los funcionarios estadounidenses como los chinos dicen que el cambio climático es un punto brillante en una alianza dividida sobre la manipulación de divisas, los ataques cibernéticos y el Mar de China Meridional.

Ahora han llegado a dos importantes acuerdos climáticos. El primero fue el anuncio conjunto en noviembre de 2014 de sus respectivos objetivos climáticos: Estados Unidos reducirá las emisiones entre un 26 y un 28 % desde los niveles de 2005 para 2025, y China alcanzará su punto máximo de emisiones para 2030. Casi un año después, Xi Jinping anunció en Washington, D.C., que China agregaría $ 100,000 más de los $ 3 mil millones prometidos por EE. UU. para ayudar a los países pobres a enfrentar el cambio climático, al tiempo que lanzaría el mercado de carbono más grande del mundo.

En particular, los dos llegaron a un nuevo acuerdo sobre cómo dividir equitativamente las responsabilidades de los países para abordar el cambio climático, lo que se ha reflejado en varios acuerdos posteriores.

“El hecho es que China ha desempeñado un papel de liderazgo indiscutible”, dijo la jefa de clima de la ONU, Christiana Figueres, en una conversación reciente en Washington, y agregó: “¿Quién puede decirnos que China puede aceptar o incluso proponer un pico de carbón?”.

En su conversación de ayer con Xi, Obama reiteró la creciente relación de los líderes sobre el tema.

Obama dijo después de la reunión que «sobre el cambio climático, nuestra coordinación es más necesaria o productiva».

“Hay diferencias entre nuestros países. Es natural”, agregó, citando cuestiones marítimas y de ciberseguridad. Pero, dijo, «Estados Unidos y China tienen mucho más en común que nuestras diferencias, y… cuando trabajamos juntos, suceden cosas buenas».

Todavía hay algunas diferencias.

Sin embargo, también existen diferencias sobre el cambio climático, algunas de las cuales se reflejaron en los respectivos discursos de Obama y Xi.

Obama, por ejemplo, se centró en responsabilizar a los países por el cumplimiento de sus compromisos de mitigación. Xi insistió en las necesidades financieras y los derechos de contaminación de los países en desarrollo y dijo: «Abordar el cambio climático no debe negar las necesidades legítimas de los países en desarrollo de reducir la pobreza».

Algunos analistas dijeron que esperaban que China luche abiertamente por estos y otros temas, y que es probable que la alianza de EE. UU. juegue detrás de escena.

«Espero que China no se incline abiertamente hacia adelante porque necesita alinearse con el G-77 [group of developing countries]. . Pero al final, usan su influencia para atraer a otros», dijo un observador de las conversaciones de la ONU desde hace mucho tiempo.

Duncan Marsh, director del Programa Climático Internacional de The Nature Conservancy, dijo que los dos líderes se dirigieron no solo a los líderes mundiales que asistieron a la reunión de la ONU, sino también a las audiencias en sus propios países.

Aún así, dijo, «la gente puede sentir que hay espacio para la fusión entre ellos. Está claro que Estados Unidos y China tienen un interés común en hacer un trato en París».

Reimpreso de Climatewire con permiso de Environment & Energy Publishing, LLC. www.eenews.net, 202-628-6500