China lanzará plan nacional para reducir contaminación causante del calentamiento global

China implementará un programa de comercio de emisiones de carbono a nivel nacional en 2017 y aceptará reglas estrictas de transparencia en un nuevo acuerdo global sobre cambio climático, dijeron funcionarios de la Casa Blanca, como parte de un amplio anuncio hecho hoy por los presidentes Obama y Xi Jinping.

Esta es la segunda vez en menos de un año que Obama y Xi se han comprometido codo a codo para la cooperación conjunta entre las dos economías más grandes del mundo y los emisores de gases de efecto invernadero.

Los líderes dijeron que esperaban que el anuncio, que también incluía la promesa de China de proporcionar dinero a los países pobres, fuera «conmensurable» con la promesa de Estados Unidos de proporcionar 3.000 millones de dólares en ayuda climática durante cuatro años, que según un funcionario permitiría que las negociaciones internacionales lleguen a su clímax antes. Conversaciones históricas en París en diciembre.

“El presidente Obama y el presidente Xi han asignado una alta prioridad a abordar el cambio climático y el papel que nuestros dos países pueden desempeñar para abordar este problema apremiante”, dijo un alto funcionario de la administración de Obama por teléfono con los periodistas.

«El anuncio conjunto del año pasado fue sobre el establecimiento de objetivos. Este año se trata de mostrarle al mundo lo que nuestra nación cree en… llevar al mundo a un acuerdo climático global duradero», dijo. En noviembre, EE. UU. se comprometió a reducir las emisiones entre un 26 % y un 28 % con respecto a los niveles de 2005 para 2025, mientras que China se comprometió a alcanzar un máximo de emisiones para 2030.

Se espera que los detalles del acuerdo se anuncien esta tarde. Pero los funcionarios dijeron que los aspectos más destacados incluyen el compromiso de China de lanzar un esquema nacional de comercio de emisiones en 2017 que cubre industrias específicas, incluida la generación de energía, el acero, los productos químicos y los materiales de construcción como el cemento.

Según la Casa Blanca, otros elementos del anuncio línea climática fuentes, incluyendo:

• Compromiso de financiamiento climático ‘muy importante’ de China para ayudar a los países pobres a lidiar con los efectos del cambio climático. Según la Casa Blanca, el dinero (no se dan a conocer las cifras en dólares) no pasará por el Fondo Verde para el Clima de las Naciones Unidas, sino que lo «fortalecerá».

• Nuevos objetivos conjuntos de EE. UU. y China para vehículos pesados, eficiencia de edificios y estándares de electrodomésticos.

• China se comprometió a «controlar estrictamente el flujo de inversión pública en proyectos altamente contaminantes y emisores de carbono en el país y en el extranjero».

• El acuerdo, o «zona de aterrizaje», sobre las ocho cuñas del acuerdo de París, incluye la ambición de que ambos países se comprometan a ver reducciones de carbono con el tiempo. China y Estados Unidos también acordarán informar y revisar los esfuerzos de mitigación y los compromisos financieros.

• El acuerdo también incluye lo que otro funcionario de la administración llamó «nuevo progreso», rompiendo una arquitectura de cambio climático de 20 años que divide el mundo en naciones ricas que toman medidas obligatorias y naciones pobres que reducen voluntariamente las emisiones de carbono. Los países deben actuar «de acuerdo con las diferentes circunstancias nacionales», y Estados Unidos y China han acordado todo, desde la mitigación hasta el financiamiento.

La cuestión de determinar cuánta responsabilidad deben tener los países con diferentes riquezas y niveles de emisiones en la lucha contra el cambio climático ha perseguido las negociaciones de la ONU durante años. Un alto funcionario de la administración de Obama señaló que muchos países aún no están de acuerdo con el enfoque de EE. UU. y China, que esencialmente permite a los países hacer lo que creen que pueden hacer, pero dijo que las diferencias están comenzando a reducirse.

«Lo que Estados Unidos y China pueden hacer juntos tiene un impacto fuerte y positivo en muchos países”, dijo el funcionario de la administración. “Por supuesto, todavía hay algunos países que no están completamente convencidos y las discusiones continúan. Creo que estamos progresando. Pero no diría que es el final del camino».

‘Una gran cosa’ toma forma

Christiana Figueres, jefa de cambio climático de la ONU línea climática En Nueva York, dijo que estaba «muy emocionada» por el anuncio de Estados Unidos y China, y agregó que era crucial que los dos países sirvieran de ejemplo para los demás y mostraran cómo lograrían sus objetivos conjuntos en noviembre.

«El mundo no se detiene en París. De hecho, ahí es cuando la goma sale a la carretera», dijo Figueres.

El economista de Harvard Robert Stavins, uno de los arquitectos originales del sistema de tope y comercio, calificó el nuevo acuerdo, especialmente el mercado de carbono, como «muy importante» y dijo que China estaba haciendo compromisos ambientales sincrónicos. El Congreso de los Estados Unidos lo ha estado pidiendo.

«Ahora estamos viendo una posición muy importante sobre el cambio climático entre Estados Unidos y China que habría sido impactante hace un año. Esto va al corazón de las críticas conservadoras a las negociaciones internacionales sobre el cambio climático», dijo.

Pero los republicanos y otros críticos de la política de cambio climático de EE. UU. no ofrecieron crédito.

«Los compromisos financieros poco claros y las declaraciones vagas sobre los mercados de carbono no reemplazan los compromisos reales para reducir las emisiones de carbono. No hemos visto tales compromisos hasta la fecha», dijo en un comunicado Scott Segal, socio del bufete de abogados Bracewell & Giuliani. dijolínea climática.

Argumentó que la promesa máxima de China era «nada más que ‘negocios como de costumbre'» y dijo que China no estaba haciendo su «parte justa».

“Casi todas las acciones propuestas por China ya se están implementando y la voluntad política para actuar en el futuro parece ser casi inexistente”, escribió.

Los activistas ambientales chinos, incluidos algunos de los críticos más acérrimos de la política climática del gobierno, dicen que la imagen de China como inactiva o renuente a cumplir con los estándares occidentales de rendición de cuentas ya no es cierta. Creen que Estados Unidos se convertirá en un punto de acceso.

«China ha dicho que quiere poner un precio al carbono», dijo Li Shou, un alto funcionario climático de Greenpeace East Asia. «¿Puede América ir en la misma dirección?»

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