La legislación podría obligar a Google y Facebook a pagar por las noticias en línea
La industria de los periódicos, que ha estado lidiando con una caída en los ingresos publicitarios en la era digital, respalda la legislación propuesta que obligaría a las grandes tecnológicas a pagar a los editores por agregar noticias en línea.
La Ley de Protección y Competencia de Noticias tiene como objetivo nivelar el campo de juego al permitir que los periódicos locales, las emisoras y otros editores en línea negocien colectivamente las tarifas anuales de contenido de Google y Meta/Facebook, que dominan el mercado de la publicidad digital.
El texto completo del proyecto de ley del Senado, publicado el lunes, cita un desequilibrio de poder que ha beneficiado a las grandes empresas tecnológicas a expensas de la industria periodística, que ha perdido miles de publicaciones y decenas de miles de periodistas durante el nuevo milenio, creó «noticias locales». «. Desiertos de América»
La legislación propuesta recuperaría los ingresos digitales e incentivaría a los editores de noticias locales a contratar más periodistas.
«Una cantidad significativa de los ingresos que generan estas plataformas a partir de nuestro contenido no se devuelve a los editores de noticias», dijo Danielle Coffey, vicepresidenta ejecutiva y asesora general de News Media Alliance, un grupo comercial de periódicos con sede en Washington, D.C. «Una vez que avancemos, podremos forzar los pagos desde la plataforma, lo que será transformador para toda nuestra industria».
Un portavoz de Meta se negó a comentar, mientras que un portavoz de Google no respondió a una solicitud de comentarios sobre la legislación propuesta.
La legislación bipartidista cubriría miles de periódicos locales y regionales, incluido el Chicago Tribune y otros periódicos publicados en foros, que fueron adquiridos por el fondo de cobertura Alden Global Capital en mayo de 2023 por $633 millones. No incluye publicaciones nacionales como The New York Times, The New York Times, etc. The Washington Post y The Wall Street Journal han navegado la transformación digital con más éxito al aumentar los ingresos por suscripción.
El proyecto de ley también incluye a las empresas de radio y televisión locales que publican contenido original de noticias digitales y cumplen con otros requisitos de elegibilidad.
La Ley de Protección y Competencia de Prensa, presentada en la Cámara y el Senado el año pasado, proporciona un puerto seguro temporal para las leyes antimonopolio, lo que permite a los medios de comunicación unirse y buscar pagos de las plataformas en línea más grandes que agregan o distribuyen contenido de editores locales.
«Nuestra legislación bipartidista garantiza que las organizaciones de medios puedan negociar de buena fe para recibir una compensación justa de las grandes empresas tecnológicas que se benefician de su contenido de noticias, para que los periodistas puedan continuar con su trabajo crítico y mantener informadas a las comunidades», dijo la asambleísta Amy Klobuchar, participante. uno de los principales copatrocinadores del proyecto de ley del Partido Demócrata de Minnesota, en una conferencia de prensa.
Para ser incluidas en la ley, las plataformas en línea deben tener al menos 50 millones de usuarios en los EE. UU. y unas ventas netas anuales o un valor de mercado de más de $550 mil millones. El umbral actual solo incluirá a Google y Meta/Facebook, que representan aproximadamente la mitad del mercado publicitario digital estadounidense de casi 250.000 millones de dólares, según Insider Intelligence.
Los editores de noticias elegibles deben actualizar el contenido al menos semanalmente, tener menos de 1500 empleados a tiempo completo y dedicar al menos el 25 % de su contenido a temas actuales de interés público. Las publicaciones con fines de lucro deben generar al menos $ 100,000 en ingresos anuales a partir del contenido editorial, mientras que las organizaciones sin fines de lucro no están obligadas a cumplir con este criterio.
Según News Media Alliance, el proyecto de ley incluye una cláusula de no discriminación diseñada para preservar diferentes puntos de vista, lo que significa que publicaciones como Breitbart o Newsmax no pueden ser excluidas debido a sus puntos de vista conservadores.
La tarifa anual se distribuirá a todos los editores locales que participen en la negociación colectiva, y el 65% de la distribución estará determinada por su gasto en periodistas como porcentaje del presupuesto total.
“No solo recompensa a los reporteros que tiene, sino que incentiva a los periódicos a contratar reporteros”, dijo Coffey.
La legislación también permite a los editores de noticias solicitar un arbitraje al estilo del béisbol, un proceso de todo o nada que selecciona a una parte para proponer resolver una disputa, como apoyo en la negociación, si no se llega a un acuerdo más amplio.
Mientras los legisladores consideran obligar al gigante de las redes sociales a pagar por agregar contenido de noticias locales, Facebook se está moviendo en la dirección opuesta, cambiando su nombre a Meta en octubre para reflejar sus ambiciones de expandir la plataforma de redes sociales a mundos virtuales de realidad virtual.
En 2023, Facebook acordó pagar tarifas de licencia a The Wall Street Journal, The New York Times, The Washington Post y Chicago Tribune, entre otros, para ejecutar su contenido. Pero la compañía anunció el mes pasado que ya no pagaría a los editores de noticias para agregar historias seleccionadas después de que la compañía registrara su primera disminución de ingresos año tras año en el segundo trimestre debido a la débil demanda publicitaria.
«Mucho ha cambiado desde que firmamos un acuerdo hace tres años para probar traer más enlaces de noticias a Facebook News en los EE. UU.», dijo un portavoz de Meta. «La mayoría de las personas no acuden a Facebook en busca de noticias y, como empresa, no tiene sentido invertir demasiado en áreas que no se alinean con las preferencias del usuario».
Si bien Google y Facebook han ampliado las audiencias en línea de los editores locales, dos tercios de los espectadores de noticias en las plataformas de redes sociales «permanecen dentro del jardín amurallado», sin hacer clic en la fuente real de una historia, dejando que los periódicos busquen fragmentos de anuncios digitales. Ciencia Fei dijo.
Los ingresos por publicidad en periódicos han caído más del 80 por ciento desde que alcanzaron un máximo de $ 49.4 mil millones en 2005, a $ 9.6 mil millones en 2023, según los últimos datos del Pew Research Center. El modesto crecimiento en los ingresos por suscripción no compensó la continua disminución de la publicidad a medida que la industria hizo la transición de las plataformas impresas a las digitales.
Los anuncios digitales representaron el 39 por ciento de los ingresos por publicidad en periódicos en 2023, frente al 17 por ciento en 2011, pero los periódicos aún representan una pequeña porción del mercado de publicidad digital en general, según el Pew Research Center.
Según Insider Intelligence, el gasto en publicidad digital de EE. UU. aumentó de $ 23,6 mil millones en 2008 a un estimado de $ 248,8 mil millones este año. El gasto en publicidad digital representa casi el 72 por ciento de la publicidad total de EE. UU., más que la televisión, la radio, los periódicos y otros medios tradicionales combinados.
Según Insider Intelligence, se espera que Google genere casi 70.100 millones de dólares y Meta/Facebook 55.500 millones de dólares, lo que representa más del 50 % del gasto total en publicidad digital de EE. UU.
«La razón por la que lo digital ha crecido tanto es que ocurrió en gran medida a expensas de los formatos tradicionales”, dijo Max Willens, analista sénior de Insider Intelligence. «La impresión continúa deslizándose, deslizándose y deslizándose. La disminución año tras año no es ya es una disminución de dos dígitos. Cuente, pero eso es porque quedan muy pocos «.
A medida que los ingresos por publicidad continuaron disminuyendo, los periódicos continuaron reduciéndose y desapareciendo, creando brechas en la cobertura local.
Un estudio publicado en junio por la Escuela de Periodismo Medill de la Universidad Northwestern encontró que los periódicos doblan más de dos copias por semana en promedio, y que el país ha perdido más de una cuarta parte de sus periódicos desde 2005, unos 2500 en total. Esto ha creado los llamados desiertos de noticias, donde 1 de cada 5 personas en los EE. UU. carece de acceso a las noticias locales.
El estudio citó «el control de la publicidad digital por parte de las grandes tecnológicas» como un factor importante en el continuo declive del ecosistema de noticias locales, que consta de 150 grandes diarios metropolitanos o regionales y 6.227 diarios comunitarios o semanarios más pequeños.
Los editores de noticias locales «carecen de poder de mercado» al negociar con Big Tech sobre los costos de publicidad, «dejando a las salas de redacción con pocos recursos para hacer su trabajo crítico», dijo el copatrocinador, el senador Dick Durbin, D-Illinois (D-Illinois). dijo en un comunicado de prensa.
La consolidación de los periódicos ha acelerado el cierre de las publicaciones de bajo rendimiento, mientras que muchos periódicos sobrevivientes han reducido el personal y la circulación en medio de la disminución de los ingresos por publicidad, según la investigación de Medill.
Según el estudio, los periódicos locales emplearon a unos 31.000 periodistas en los Estados Unidos, una caída del 60 por ciento desde 2005.
La semana pasada, Gannett, la cadena de periódicos más grande de EE. UU., comenzó a despedir una cantidad no revelada de puestos de trabajo después de informar una caída del 6,9 por ciento en los ingresos del segundo trimestre y una pérdida de $53,7 millones. Gannett, con sede en McLean, Virginia, publica USA Today y más de 230 periódicos más.
«Siempre hemos sido conscientes de la necesidad de evolucionar nuestras operaciones y estructura de costos de acuerdo con nuestra estrategia de crecimiento, mientras nos movemos rápidamente en un entorno económico desafiante», dijo la portavoz de Gannett, Lark-Marie Anton, en un comunicado.
Anton no reveló el alcance de los despidos y se negó a comentar más.
En 2016, Gannett hizo una oferta no solicitada para adquirir Tribune Publishing (entonces conocida como Tronc) antes de retirar su oferta final.
Alden, un fondo de cobertura con sede en Nueva York aclamado como uno de los reductores de costos más agresivos en la industria, se convirtió en el segundo más grande en los EE. UU. después de Gannett luego del cierre de su adquisición de Tribune Publishing con sede en Chicago en mayo de 2023 Gran periódico dueño. El fondo inmediatamente se hizo cargo de Tribune Publishing Company, anteriormente libre de deudas, con dos préstamos por un total de $278 millones y llevó a cabo adquisiciones de salas de redacción en el Chicago Tribune y otros periódicos.
La cartera de Tribune Publishing incluye The Baltimore Sun; The Hartford Newsletter; The Orlando (Florida) Sentinel; The South Florida Sun Sentinel; The New York Daily News; The Capital Gazette, Annapolis, Maryland; The Morning News, Allentown, Pennsylvania; The Daily News de Newport News, VA, y Virginia Pilot en Norfolk, VA.
Alden también es propietario de MediaNews Group, cuyos periódicos incluyen Denver Post, San Jose (California) Mercury News y St. Paul (Minnesota) Pioneer Press.
La Ley de Noticias de EE. UU. propuesta sigue la legislación innovadora de Australia que aprobó el Código de Negociación de Medios de Noticias el año pasado para abordar el «desequilibrio de poder» y garantizar que las empresas de medios de noticias reciban un «pago justo» por el contenido que crean.
Según una investigación de Bill Gluskin, profesor de la Escuela de Graduados en Periodismo de la Universidad de Columbia en Nueva York, la ley australiana pagó a las organizaciones de noticias locales $200 millones en su primer año de Facebook y Google.
Sin una intervención gubernamental similar en los EE. UU., el equilibrio de poder se alinearía con Big Tech, dijo Coffey.
La News Media Alliance, anteriormente conocida como American Newspaper Association, lanzó una campaña publicitaria el mes pasado en periódicos locales y regionales de los EE. UU. para promocionar «No dejes que las grandes empresas de tecnología cancelen las noticias locales», buscando generar apoyo de base para el proyecto de ley.
“Este momento es urgente”, dijo el copatrocinador, el representante David Cicilline, DR.I. «La prensa enfrenta eventos de extinción en un momento en que el periodismo es más importante que nunca. El Congreso debe actuar».
Otros copatrocinadores del proyecto de ley son el senador John F. Kennedy (R-La.) y el representante Ken Buck (R-Colo.) y Jerrold Nadler, D-N.Y.
rchannick@chicagotribune.com
