Concéntrese en estas 5 preguntas clave en 2023 para ver si está cumpliendo con los compromisos climáticos de la COP26
El siguiente artículo se reproduce con permiso. The Conversation, una publicación en línea que cubre las últimas investigaciones.
Cuánto ha logrado el mundo en las conversaciones sobre el clima de Glasgow, y lo que está sucediendo ahora, depende mucho de dónde viva.
En las naciones insulares que han perdido sus hogares por el aumento del nivel del mar y otras naciones altamente vulnerables, la gente tiene que tragarse la fruta amarga después de que las promesas de reducción de emisiones globales no alcanzaron su objetivo de limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados (2,7 grados Fahrenheit) . ).
Para los grandes países de medianos ingresos como India y Sudáfrica, ha habido avances en el desarrollo de las inversiones necesarias para la energía limpia.
En los países desarrollados, donde los estados aún tienen que internalizar políticamente, el proyecto de ley expirará, tanto en el país como en el extranjero, después de décadas de demorar la acción sobre el cambio climático. Cuanto mayor sea la demora, más difícil será la transición.
También hay señales de esperanza a medida que una coalición de empresas, gobiernos, sociedad civil y grupos de pueblos indígenas avanza en temas como detener la deforestación, reducir el metano, terminar con el uso de carbón y promover vehículos de cero emisiones. Ahora, esas promesas deben cumplirse.
Como ex alto funcionario de la ONU, he estado involucrado en negociaciones climáticas durante varios años. Aquí hay cinco elementos clave en los que centrarse en el próximo año a medida que los países cumplen sus compromisos.
Doblar la curva a 1.5°C
Antes de la cumbre de Glasgow, los compromisos asumidos por los países han puesto al mundo en camino de calentarse alrededor de 2,9 °C este siglo, mucho más allá del objetivo de 1,5 °C, y a un nivel de calentamiento que tendría impactos climáticos peligrosos. El primer ministro Narendra Modi anunció en los primeros días (para sorpresa de los observadores indios) que India logrará cero emisiones netas para 2070 y el 50 % de su energía provendrá de fuentes renovables para 2030. Ayuda a reducir esta trayectoria a 2,4 °C.
Los países acordaron celebrar la próxima ronda de conversaciones sobre el clima en Sharm el-Sheikh, Egipto, en noviembre de 2023, con compromisos más firmes para encaminar al mundo hacia 1,5 °C.
Esto vuelve a centrar la atención en la acción estatal. Mientras difama a Estados Unidos, China les recuerda a todos que el objetivo debe tener un plan de implementación. Los miembros del gabinete y los líderes del Congreso de EE. UU. han tenido mucho que decir en Glasgow sobre un «retorno» después de que el gobierno anterior se retirara del acuerdo climático de París. Sin embargo, en términos de la participación de Estados Unidos en el sector financiero, tienen poco que ofrecer, y el mundo observa con preocupación su política partidista continua.
Para más ofertas en Sudáfrica, por favor
Si bien todos los países son importantes para alcanzar los objetivos climáticos del mundo, algunos son más importantes que otros.
Los países con altas emisiones y los países que dependen en gran medida del carbón estarán en el centro de atención internacional en los próximos meses no solo para eliminar el carbón sino, lo que es más importante, para financiar una transición justa hacia la energía verde y la infraestructura energética necesaria.
El ejemplo perfecto de este enfoque es Sudáfrica, donde un comité presidencial ha trabajado durante tres años para desarrollar un plan de transición justa y ha podido atraer $8500 millones del Reino Unido, la UE, EE. UU. y otros países para ayudarlos a implementarlo. Combinado con garantías y otras ayudas financieras que podrían ayudar a atraer más inversión privada, podría ser un modelo replicable.
La clave es la propiedad estatal. En el próximo año, busque planes para unir fuerzas en Indonesia y Vietnam, y otros países que necesitan deshacerse del carbón rápidamente.
Lograr que fluya el financiamiento climático
Muchos países en desarrollo ya cuentan con plataformas nacionales para cumplir con sus compromisos, pero en la sala de conferencias de Glasgow, los funcionarios se quejaron de que no fluía el dinero para ayudarlos a tener éxito.
No se trata solo de la financiación climática. Muchos países también enfrentan la devastación económica de la pandemia de COVID-19 y están molestos por la forma en que las instituciones financieras internacionales no han abordado los problemas financieros y comerciales. Las economías avanzadas llegaron a Glasgow sin siquiera estar listas para entregar los 100.000 millones de dólares anuales prometidos hace una década, lo que redujo la zona de aterrizaje para llegar a un acuerdo sobre todos los temas.
Los chinos utilizan algunas medidas, como las inundaciones y el calor, para calcular el valor del crecimiento perdido. No en vano, está en los trillones. Esta podría ser una práctica útil cuando los gobiernos dudan sobre los «costos» de la acción climática.
Finalmente, los gobiernos acordaron alcanzar el objetivo de financiamiento climático de $100 mil millones por año durante los próximos dos años y acordaron duplicar el financiamiento para la adaptación. Pero el PNUMA estima que la financiación para la adaptación deberá cuadriplicarse de los US$70 000 millones actuales para 2030, por lo que aún queda un largo camino por recorrer.
El Pacto Climático de Glasgow también criticó los canales tradicionales de financiación pública que establecen las condiciones para los flujos financieros, incluidos el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Mire a los países del G7 y G20, los mayores accionistas de estas instituciones, y examine cómo se pueden gestionar de manera diferente para abordar la emergencia climática. Todos los ojos estaban puestos en el primer ministro italiano, Mario Draghi, actual presidente del G20 y experimentado banquero central. Las acciones podrían incluir el apoyo a un fondo de inversión climático administrado por el Banco Mundial, relajar los términos y condiciones que rigen la reasignación de derechos especiales de giro propuesta por el FMI e incentivos para incentivar más dinero privado y asumir más riesgos.
Compromisos financieros y llamamientos al «greenwashing»
En la primera semana de la conferencia de Glasgow, los gigantes financieros anunciaron la formación de la Glasgow Net Zero Finance Alliance, un compromiso de instituciones financieras que representan $130 billones en activos para acelerar la transición a una economía de cero emisiones netas. El cambio en los mercados financieros de la exposición a las emisiones de carbono es evidente. Pero sin más detalles, el anuncio provocó llamadas de «lavado verde».
Por ejemplo, los organizadores de la coalición deben trabajar para responsabilizar a los miembros y descartar a aquellos que todavía respaldan la industria del carbón. El principio de lograr que todos se comprometan y estén en la carpa y luego dejar que mejoren se ha utilizado, por ejemplo, con la Iniciativa Net Zero Asset Manager. Pero eso es solo por transparencia, y oculto en el comunicado de prensa está su informe de que de los $ 57 billones anunciados en activos bajo la administración del programa, aproximadamente el 35% está en línea con el cero neto.
El secretario general de la ONU anunció la creación de un panel de expertos para elaborar estándares claros para las empresas y otros que se comprometan a cero emisiones netas, en parte como respuesta al frenesí que rodea al «lavado verde». Se espera que el equipo informe de nuevo en 2023. En el corazón de Glasgow hay una nueva seriedad en torno a la transparencia, la confiabilidad, la integridad y la responsabilidad. Mira cómo se desarrolla el próximo año.
La tercera pata del taburete tambaleante: perdido y dañado
La acción climática es un taburete de tres puntas: mitigación, adaptación, pérdidas y daños.
En el texto final de Glasgow, las pérdidas y los daños se mencionaron 12 veces sin precedentes, pero no había ningún mecanismo para comprometer fondos o asegurarlos. La pérdida y el daño, o la compensación, pueden entenderse de esta manera: lo rompes (o lo pones en peligro) y pagas el precio. Pero los países desarrollados se han resistido a avanzar en el tema en los últimos años por temor a una demanda en un tribunal internacional al que no pertenece Estados Unidos, o por el costo.
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Los países en desarrollo decepcionaron a Glasgow, pero tampoco pueden escapar del debate. Esté atento a un mecanismo diseñado para ayudar a pagar por pérdidas y daños y planee comenzar a financiarlo. Eso estará en el centro de la conferencia climática de la ONU del próximo año en África.
Hay un proverbio escocés: «El tonto mira hacia el mañana, el sabio [sic] Úsalo esta noche. «Glasgow tiene gente inteligente y tontos. Pero no hay una sola noche que perder durante el próximo año.
Este artículo fue publicado originalmente en The Conversation. Lea el texto original.
