El Líbano impotente es una violación de los derechos humanos

En un informe mordaz publicado este mes, Human Rights Watch dijo que las autoridades libanesas administraron mal la industria y no lograron mantener el acceso a la electricidad durante décadas. El informe Cut off from Life Itself: Lebanon’s Failures in the Right to Electricity sostiene que la electricidad es fundamental para casi todos los aspectos de la vida y la participación en las sociedades actuales y, por lo tanto, es un derecho protegido internacionalmente a un nivel de vida adecuado, incluidos los derechos humanos. de todas las personas a tener acceso a electricidad suficiente, confiable, segura, limpia, conveniente y asequible sin discriminación.

Actualmente, el corrupto gobierno libanés solo proporciona electricidad durante un promedio de una a tres horas al día, mientras que quienes pueden complementarla con generadores privados o energía solar. Las industrias de generación de energía públicas y privadas dependen de los combustibles fósiles para un clima contaminante. La crisis de energía ha exacerbado la desigualdad en el país, limitando gravemente la capacidad de las personas para ejercer sus derechos más básicos y llevándolas aún más a la pobreza.

Instalación de paneles solares en Líbano (Fuente: AFP)

«La crisis de electricidad de Líbano ha sumido a la gente en la oscuridad y ha reducido drásticamente el acceso a derechos fundamentales como la alimentación, el agua, la educación y la atención de la salud”, dijo Rama Fakih, director para Medio Oriente y África del Norte de Human Rights Watch. La situación ilustra por qué el acceso a la seguridad La electricidad limpia y asequible no es solo una comodidad, sino un derecho humano que los estados están obligados a cumplir».

Sin plástico, imagen de dron, un barco de pesca en el mar de Líbano

Durante casi 30 años, las autoridades libanesas no han gestionado adecuadamente la empresa de servicios públicos de electricidad estatal, Électricité du Liban (EDL), lo que ha provocado cortes de energía generalizados. El resultado de décadas de políticas insostenibles y negligencia fundamental, el acaparamiento de recursos estatales por parte de las élites, la supuesta corrupción e intereses creados ha llevado al colapso total de la industria en 2023 en una crisis económica en curso que ha dejado al país sin electricidad durante gran parte del tiempo. .

Durante décadas, los sucesivos gobiernos prometieron reformar el sector eléctrico, pero estas promesas no se han cumplido. Es como si la basura obstruyera una alcantarilla y luego fluyera hacia el mar. En lugar de nombrar miembros de un regulador de electricidad independiente para guiar la industria, como lo ordena la ley, el Consejo de Ministros, especialmente los Ministros de Energía y Agua, tienen un control casi total de la industria con poca transparencia y rendición de cuentas. El Ministro tiene la autoridad para emitir licencias y licencias de producción, formular políticas relacionadas con la industria, supervisar estas políticas y brindar supervisión financiera.

El informe acusó a los políticos y a las personas con conexiones políticas de explotar el sector de la electricidad para lograr sus objetivos políticos, incluso proporcionando puestos de trabajo en empresas administradas por el gobierno, obteniendo enormes ganancias de contratos lucrativos (a menudo a expensas del estado) y obteniendo ganancias de la empresa de energía. . El mercado de generadores privados.

Aunque caro y contaminante, el lucrativo mercado de los generadores diésel privados ha llenado el vacío de suministro durante décadas, pero solo aquellos que pueden pagarlos tienen acceso. La electricidad estable del Líbano se ha convertido efectivamente en un servicio que solo los más ricos pueden pagar, lo que exacerba las desigualdades profundamente arraigadas en el país y empuja a las personas a una mayor pobreza.

Desde octubre de 2023, la economía libanesa se ha visto sumida en una grave crisis financiera, que culminó con el primer incumplimiento soberano del país en marzo de 2023. Las consecuencias económicas de la pandemia de Covid-19, el estancamiento político y la explosión del puerto de Beirut en agosto de 2023 exacerbaron la recesión y aceleraron el colapso económico. En 2023, la tasa de inflación se disparará a un promedio del 145 %, y la tasa de inflación del Líbano ocupará el tercer lugar en el mundo, después de Venezuela y Sudán. La inflación interanual de la electricidad, el gas y el agua alcanza un máximo de casi el 600 % en junio de 2023.

Las crisis económicas y de poder han destruido los medios de subsistencia de decenas de miles de personas. El desempleo, la reducción de las remesas y la eliminación de los subsidios para importaciones clave han empobrecido a millones y exacerbado la pobreza existente. Las Naciones Unidas estiman que más de dos tercios de la población del Líbano vive actualmente en la pobreza.

Human Rights Watch, en asociación con la firma de investigación local The Consulting Institute (CRI), encuestó a más de 1200 hogares y mostró hasta qué punto la crisis eléctrica exacerba la desigualdad, empuja a las personas a la pobreza e impide el acceso a derechos básicos como alimentos, agua. con la salud, crea una contaminación del aire generalizada, afecta el medio ambiente y la salud, y exacerba la crisis climática. Nueve de cada diez hogares encuestados dijeron que las facturas de electricidad afectaron su capacidad de pago por otros servicios esenciales.

El uso de generadores privados o comerciales para llenar el vacío eléctrico nacional depende de los ingresos. Entre el 20 por ciento más pobre de los hogares, uno de cada cinco no tiene acceso a un generador. Además, los hogares de bajos ingresos gastan un porcentaje desproporcionadamente mayor de sus ingresos en facturas de generadores que los hogares más ricos, lo que ejerce presión sobre los presupuestos familiares y los pone en mayor riesgo de incumplimiento de otros gastos esenciales.

Una gran proporción de los encuestados indicó que la escasez de energía ha afectado su capacidad para realizar las funciones domésticas normales relacionadas con sus derechos, como ir a buscar agua, preparar comidas o participar en actividades educativas o laborales.

Además de dañar desproporcionadamente a los hogares de bajos ingresos, la dependencia del sistema eléctrico del Líbano de centrales eléctricas alimentadas con petróleo pesado y generadores diésel ha causado una grave contaminación del aire, ha tenido un enorme impacto en el medio ambiente y ha tenido un impacto significativo en la salud. de los residentes libaneses, según Greenpeace, mata a miles de personas cada año.

Líbano y las energías renovables

El gobierno libanés aún no ha invertido en energías renovables, aunque se estima que los recursos solares y eólicos del Líbano podrían multiplicar varias veces la electricidad del país. En 2023, la energía renovable representó solo el 7,83 % de la generación total de energía del Líbano, de la cual la energía solar representó solo el 0,73 % y la energía hidroeléctrica solo el 1,82 %.

Las autoridades libanesas son responsables de las violaciones diarias de los derechos de la población a la electricidad, a un nivel de vida adecuado, a la educación, a la salud ya un medio ambiente sano, provocadas por la actual crisis eléctrica. Las autoridades libanesas deben tomar medidas inmediatas y urgentes para garantizar un suministro de electricidad continuo, asequible y limpio para todos los residentes sin exacerbar la crisis climática, centrándose en aumentar la capacidad hidroeléctrica, eólica y solar.

Cuanto más rápida sea la transición a la energía renovable, más dinero podrá ahorrar el Líbano, crear más empleos y salvar más vidas al reducir la contaminación del aire, señaló Human Rights Watch. Las autoridades también deberían tomar medidas para crear un sistema de seguridad social universal que garantice beneficios durante toda la vida, como prestaciones por hijos, prestaciones por desempleo y pensiones, sugirió el grupo.

Las instituciones financieras internacionales como el FMI y el Banco Mundial deben instar al gobierno libanés a reformar el sector eléctrico de acuerdo con las obligaciones de derechos humanos del país y garantizar que todos, independientemente de su estatus socioeconómico, tengan acceso a la electricidad. Pagar la electricidad. El Banco Mundial debería abstenerse de financiar cualquier nuevo proyecto de energía que dependa de combustibles fósiles y, en cambio, brindar apoyo técnico y financiero para expandir la infraestructura de energía renovable.

«Líbano necesita actuar ahora para apoyar al sector eléctrico y revertir la erosión en curso de los derechos económicos básicos”, dijo Fakih. “El gobierno debe invertir en energía renovable, que creará empleos, reducirá la contaminación y brindará al pueblo libanés un acceso confiable a electricidad. , electricidad segura y limpia.”

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