Aquí está toda la acción climática que Biden está tomando el primer día
Ayer, la política climática de EE. UU. dio un giro en U, ya que el presidente Biden aprovechó el Día de la Inauguración para lanzar a nivel nacional e internacional un enfoque diametralmente opuesto al cambio climático de su predecesor.
La nueva administración marcó el día reincorporándose al acuerdo climático de París, revocando los permisos federales para el oleoducto Keystone XL y prometiendo «revisar» la lista de acciones regulatorias de la administración Trump destinadas a apoyar a las industrias con altas emisiones.
La amplia acción sobre el cambio climático del primer día está en línea con la promesa de Biden de que el tema se convertirá en una prioridad principal de la administración, junto con la desigualdad, el racismo sistémico y la pandemia de coronavirus.
acción mundial
Después del discurso inaugural de Biden prometiendo «arreglar nuestras alianzas y comprometer al mundo nuevamente», su Departamento de Estado envió los documentos necesarios para el Acuerdo de París.
Estados Unidos se reincorporará al acuerdo el 19 de febrero, 107 días después de retirarse.
En un comunicado de prensa, el nuevo gobierno se comprometió a «ejercer un liderazgo mundial» para avanzar en los objetivos de París. Aún así, EE. UU. debe crear un compromiso para 2030 para seguir el objetivo de París de mantener el calentamiento «muy por debajo de los 2 °C» a través de esfuerzos para limitar el calentamiento a 1,5 °C.
Los expertos dicen que una reducción del 50% en las emisiones con respecto a los niveles de 2005 lograría eso, una pesada carga para un país cuyas reducciones de emisiones se han estancado en los últimos años.
La estrecha mayoría demócrata en el Congreso significa que es probable que el equipo de Biden confíe en socios estatales y locales para ayudar a certificar las reducciones de emisiones, lo que sugiere que el proceso de negociación podría prolongarse durante meses.
“Para generar impulso en nuestra misión colectiva de acelerar la descarbonización global, Estados Unidos debe enviar una señal fuerte lo antes posible sobre el camino que pretende tomar”, dijo Mariana Panucio-Feldman, directora sénior de asuntos internacionales. Asociación climática del Fondo Mundial para la Naturaleza.
Eso podría significar publicar el compromiso completo de París en un futuro cercano, o solo un conjunto de números principales, agregó.
Piedra angular XL
La administración Biden también aprovechó su primer día en el cargo para revocar el permiso de la administración Trump para el controvertido oleoducto Keystone XL de TC Energy Corp., que habría transportado crudo desde los campos de Alberta hasta las refinerías del Golfo de México.
El oleoducto transfronterizo ha sido un pararrayos durante 12 años, y los activistas argumentan que el petróleo con alto contenido de carbono y dañino para el medio ambiente de la industria de las arenas bituminosas no puede crecer sin nuevos oleoductos para llevar el petróleo al mercado.
El presidente Obama bloqueó los permisos para el proyecto en 2022 por motivos ambientales, pero Trump aprobó el permiso dos años después. Ya se ha construido una pequeña parte del oleoducto en los Estados Unidos. Pero si bien es probable que continúe el litigio por el oleoducto, la decisión de Biden de revocar su permiso significa que las posibilidades de su construcción se reducen considerablemente.
«Es una decisión con enormes implicaciones simbólicas y sustantivas», dijo Anthony Swift, quien dirige el programa de Canadá del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales.
Una batalla de una década por Keystone ha impedido que las compañías petroleras multinacionales inviertan en lo que los ecologistas llaman arenas bituminosas.
«Keystone XL es un proyecto que respaldará la expansión de la producción de una de las fuentes de petróleo más sucias del mundo en un momento en que la ciencia climática tiene claro que debemos alejarnos de los combustibles fósiles», dijo Swift, y señaló que el oleoducto tendrá apoyo para nueva producción de petróleo más allá de 2050. Producción: cuando el Acuerdo de París prevea un mundo que abandone el petróleo.
«Nunca he visto un esfuerzo creíble para demostrar que la expansión de las arenas bituminosas es consistente con un mercado global de 1.5C», dijo.
Pero la decisión de Biden le costó a los contribuyentes de Alberta más de mil millones de dólares en un momento en que el nuevo presidente busca restablecer las relaciones con los aliados de Estados Unidos. Los legisladores republicanos afirmaron que la decisión de ayer generaría menos empleos en ambos lados de la frontera.
«Las acciones del presidente electo Joe Biden no terminarán con nuestra demanda de petróleo de nuestro aliado más fuerte, Canadá. Más bien, resultará en menos empleos, más petróleo por ferrocarril y hará que EE. UU. sea más vulnerable a la OPEP y a los ataques de adversarios extranjeros como Rusia”, dijo el senador John Barrasso (R-Wyo.) en un comunicado.
Regulación
La administración de Biden ha dicho por cable que planea revertir cuatro años de formulación de políticas desreguladoras y anticientíficas en la EPA. Antes de la juramentación de ayer en el Capitolio de los EE. UU., el equipo de Biden hizo circular una lista de acciones de la agencia programadas para ser «revisadas», incluso en la EPA.
Estos incluyen el esfuerzo de última hora de la EPA de Trump para hacer que las futuras regulaciones de gases de efecto invernadero dependan de un sector que representa al menos el 3% de las emisiones totales de EE. UU. (Climatewire, 13 de enero).
La EPA emitió la regla la semana pasada en lugar de una revisión largamente esperada de la regla de la era de Obama para nuevas plantas de carbón. Y no entrará en vigencia hasta marzo, un hecho que lo hace vulnerable a la congelación de la administración de Biden en la elaboración de normas de última hora por parte de la administración de Trump.
También se revisarán las reglas de 2022 que derogaron y reemplazaron el emblemático Plan de Energía Limpia de Obama para las plantas de energía existentes.
Durante mucho tiempo se esperaba que la EPA de Biden revocara las reglas de la era Trump y las reemplazara con una actualización para ayudar a cumplir el objetivo del nuevo presidente de hacer que la red eléctrica de EE. UU. sea neutral en carbono para 2035.
Pero una decisión de un tribunal federal el martes de anular la regla de Trump permitió a la EPA reelaborar su plan sobre cómo regula las centrales eléctricas, alimentando la pendiente resbaladiza.
Si la Corte Suprema no decide escuchar el caso, lo que los expertos legales dicen que es poco probable, la EPA de Biden ahora puede concentrarse en construir una alternativa. La decisión de esta semana le asegura a la EPA que la Corte de Apelaciones de los EE. UU. para el Circuito del Distrito de Columbia al menos rechazó el argumento de la EPA de que la Ley de Aire Limpio no puede usarse para forzar un cambio del carbón a fuentes de combustible con menos emisiones, como la energía renovable ( Climatewire, 20 de enero).
Richard Revesz, director del Instituto para la Integridad de Políticas de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York, dijo que la Corte Suprema conservadora aún tiene que sopesar el tema.
Señaló que la EPA de Biden tendrá que tener eso en cuenta al elaborar nuevas reglas.
“Las reglas que hará una administración de Biden se establecerán en el contexto de proyecciones no solo de lo que hará el Circuito de Washington, que ahora sabemos bastante bien, sino también de lo que puede hacer la Corte Suprema, que no sabemos. «, dijo. Dijo.
También en la agenda hay un par de regulaciones de la EPA finalizadas el año pasado que limitarían la forma en que se regulan los derrames de petróleo y gas. Las reglas se aplican solo a las nuevas instalaciones, pero están diseñadas para dificultar que los gobiernos subsiguientes regulen la infraestructura vieja y con fugas para el metano, un potente gas de efecto invernadero que es muchas veces más dañino para el clima a corto plazo que el carbono.
La lista también incluye la regla de gases de efecto invernadero para aeronaves finalizada recientemente por la EPA, así como las revisiones a la regla de economía de combustible para vehículos del Departamento de Transporte. La EPA bajo Biden podría restaurar estándares conjuntos para la economía de combustible y las emisiones de gases de efecto invernadero.
El costo social del carbono
La administración Biden también anunció ayer planes para reconstruir el proceso interinstitucional de la era Obama de establecer y sostener el costo social del carbono y el metano.
Estas métricas asignan un valor monetizado a cada tonelada de dióxido de carbono emitida a la atmósfera terrestre y se utilizan en análisis de costo-beneficio de regulaciones y otras acciones gubernamentales.
El memorándum de Biden anunció el lanzamiento inminente de un «Plan provisional del costo social de los gases de efecto invernadero para garantizar que las agencias asuman el costo total de las emisiones de gases de efecto invernadero, incluido el riesgo climático, la justicia ambiental y la equidad intergeneracional».
La justicia ambiental, que tiene en cuenta los impactos desproporcionados del cambio climático o la degradación ambiental en las comunidades de bajos ingresos y las personas de color, no forma parte del proceso de Obama.
El economista ambiental Michael Greenstone, quien codirigió el proceso, publicó un artículo la semana pasada con Tamar Carlton de la Universidad de California, Santa Bárbara, proponiendo una actualización de la fórmula de la administración Obama para incluir un enfoque de justicia ambiental (Climatewire, 114). .
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